New Public Management

1. Ziele und Instrumente des New Public Management
1.1 Zur Geschichte des Neuen Steuerungsmodells
1.2 Die Kernelemente des Konzepts
2. Erfolge und Problemlagen
2.1 Das Neue Steuerungsmodell in der Praxis in Deutschland
2.2 Evaluation des Neuen Steuerungsmodells
2.3 Neues Kommunales Finanzmanagement
3. Erklärung von Implementationsproblemen
4.1 Falsche Theorie oder falsche Anwendung des Modells?
4.2 Anwendungsprobleme
4.3 Defizite des Modells
4. Fazit
5. Einordnung im internationalen Kontext

Nach der Erarbeitung des Moduls sollen Sie
• einen Überblick das Konzept des NPM und die Implementationsprobleme und -erfolge haben;
• erklären können, warum bestimmte Maßnahmen aus der Vergangenheit weniger erfolgreich waren;
• die Modernisierungserfahrungen in Deutschland in den internationalen Kontext einordnen können.

Dieses Modul empfiehlt sich für Teilnehmende, die sich mit der Aufgabenerfüllung und dem Aufgabenspektrum staatlicher Institutionen befassen. Es ist somit einerseits für Anhänger des New Public Managements interessant als auch für Personen, die mit öffentlicher Verwaltung kooperieren und deren Herausforderungen verstehen wollen.

1. Rechnungswesen (Prof. Dr. Günter Stephan)
1 Wirtschaftlichkeitsprinzip
2 Rechnungswesen der öffentlichen Verwaltung
2.1 Doppelte Buchführung (Doppik)
2.2 Kameralistik
2.3 Budgetierung
3 Kostenrechnung
3.1 Kostenartenrechnung
3.2 Kostenstellenrechnung
3.3 Kostenträgerrechnung
Auswertung der Kostenrechnung

2. Organisation (Prof. Dr. Jürgen Kegelmann)
1. Organisation und ihre Dimensionen
2. Funktionen und Gestaltungsaufgaben des Public Management
3. Funktionen und Gestaltungsaufgaben des Organisationsmanagement – Structure follows strategy!
4. Differenzierung und Integration
4.1 Kriterien/Prinzipien der Organisationsgestaltung
4.2 Wo kommen wir her? Merkmale der klassischen Organisationsstrukturen nach Max Weber
4.3 Funktionsdefizite bürokratischer Organisationsstrukturen
4.4 Entwicklungslinien der Organisations- und Strukturentwicklung
5. Organisationsmodelle im Vergleich

3. Common Assessment Framework (Mag. Thomas Prorok)
1.  Das CAF-Modell
1.1 Befähiger
1.2 Ergebniskriterien
1.3 Themenfelder
2 Der CAF als System zur Verbesserung der Qualität
2.1 Phase 1: CAF-Selbstbewertung
2.2 Phase 2: CAF-Aktionsplan
2.3 Phase 3: CAF-Implementierung
2.4 Gütesiegel „Effective CAF User (ECU)“
3 Was ist das Besondere am CAF?

Nach Erarbeitung dieses Moduls können Sie

• betriebswirtschaftliche Überlegungen im politisch-administrativen System der öffentlichen Verwaltung etablieren;
• Einsatzfelder der Betriebswirtschaftslehre mit dem Schwerpunkt öffentliches Rechnungswesen erkennen;
• die Kosten- und Leistungsrechnung aufbauen und einsetzen;
• die zentrale Rolle der Organisation bei der Gestaltung der öffentlichen Verwaltung vershen und die zentralen Anforderung kennen;
• den zentralen Leitsatz „Structure follows Strategy“ erläuten und anwenden;
• aktuelle Organisationskonzepte mit ihren Chancen und Risiken erläutern;
• verstehen, wie der Common Assessment Framework in einer öffentlichen Verwaltung eingesetzt werden kann;
• erste Schritte zum Einsatz des CAF in einer öffentlichen Verwaltung durchführen.

Dieses Modul wird Teilnehmenden empfohlen, die an den Funktionen Rechnungswesen, Organisation und Qualitätsmanagement in der öffentlichen Verwaltung interessiert sind und diese optimal ausgestalten wollen.

Nach der Erarbeitung des Moduls sollen Sie

• E-Government, Opern Government und E-Demokratie voneinander abgrenzen;
• die Anforderungen von Digitalisierungsprojekten in öffentlichen Institutionen kennen;
• ein professionelles Verständnis von digitaler Transformation der öffentlichen Verwaltung haben.

Teilnehmenden, die an der Modernisierung öffentlicher Verwaltungen aktiv mitwirken wollen, sei dieses Modul empfohlen. Wer die Potenziale der Informationstechnik zur Verbesserung des Verwaltungshandelns nutzen will, wird mit diesem Modul dabei einige Schritte weiterkommen.

1. Grundlagen
   1. Management-Verantwortliche und Management
   2. Management und Managementlehre
   3. Management-Funktionen im Überblick
   4. Management und Unternehmenskultur
   5. Management und Digitalisierung
2. Methoden und Techniken
   1. Management-by-Techniken
3. Unternehmensorganisation
   1. Organisatorische Strukturgestaltung
   2. Organisatorische Differenzierung
   3. Einflussgrößen der Organisationsgestaltung
4. Verhaltenswissenschaftliche Grundlagen
   1. Das Individuum in der Organisation
   2. Die Gruppe in der Organisation
   3. Die Vorgesetzten in der Organisation
5. Der European Quality Award
   1. Das Exzellenz-Modell
   2. Ausgewählte Parameter

In diesem Modul lernen Sie

• ein umfassendes Verständnis für grundlegende Fragen des Managements;
• Management-Funktionen zu erklären und umzusetzen;
• wichtige Managementtechniken zu beschreiben und sie in einen Gesamtzusammenhang zu bringen;
• den Aufbau von Organisationen zu verstehen;
• die herausgehobene Rolle von Motivation für die Zufriedenheit der Mitarbeitenden zu erkennen;
• das Verhalten von Gruppen zu verstehen;
• verschiedene Führungsstilarten zu beschreiben und mit dem eigenen Führungsverhalten zu vergleichen;
• die Bedeutung des European Quality Award für eine ganzheitliche Managementsichtweise zu erkennen.

Allen Teilnehmenden, die einen Einstieg ins Management benötigen oder ihr Wissen in dem Bereich vertiefen wollen, sowie Teilnehmenden, die Führungsverantwortung haben oder anstreben, ist dieses Modul zu empfehlen.

Einleitung
1 Grundlagen und Grundbegriffe
1.1 Gegenstand und Methodik der Volkswirtschaftslehre
1.2 Güter und ihre Klassifizierung
1.3 Produktionsfunktion und Transformationskurve
1.4 Ökonomisches Prinzip und Arbeitsteilung
1.5 Wirtschaftssysteme und Wirtschaftsordnungen
2 Funktionsweise einer Marktwirtschaft
2.1 Nachfrage
2.2 Angebot
2.3 Märkte und Marktformen
2.4 Marktgleichgewicht im homogenen Polypol
2.5 Marktgleichgewichte bei anderen Marktformen
2.6 Wettbewerbsordnung und Wettbewerbspolitik
3 Wirtschaftspolitik
3.1 Marktversagen
3.2 Staatsversagen und ökonomische Theorie der Politik
3.3 Ziele der Wirtschaftspolitik
3.4 Träger und Instrumente der Wirtschaftspolitik
3.5 Finanzwissenschaftliche Grundlagen
3.6 Wichtige Bereiche der Wirtschaftspolitik
Fazit und Ausblick

Wenn Sie sich dieses Modul angeeignet haben, sind Sie in der Lage

• die Rolle Ihres Unternehmens im gesamtwirtschaftlichen Kontext zu verstehen;
• die Bedeutung der sozialen Marktwirtschaft für einen funktionsfähigen Staat einzuschätzen;
• volkswirtschaftliche Trends kritisch zu hinterfragen und zu beurteilen;
• wirtschaftspolitische Diskussionen in den Medien einzuordnen und zu bewerten;
• die Folgen wirtschaftspolitischer Maßnahmen für Ihr Unternehmen, aber auch für Ihr Privatleben einzuschätzen.

Wer sich für das Zusammenwirken von Unternehmen, Haushalten, Staat und weiteren Ländern interessiert und wissen möchte, wie Marktwirtschaft funktioniert und welche Notwendigkeiten und Grenzen die staatliche Wirtschaftspolitik hat, dem wird dieses Modul empfohlen.

1. Allgemeine Grundlagen
1.1 Die Verortung der Betriebswirtschaftslehre im System der Wissenschaften
1.2 Die verschiedenen Teilgebiete der Betriebswirtschaftslehre
2. Das Unternehmen und seine Anspruchsgruppen
3. Ziele von Unternehmen
3.1 Das Unternehmensleitbild
3.2 Die Ziele eines Unternehmens
3.3 Zielkonflikte und –harmonien
3.4 Der Managementkreislauf – die Phasen des Zielerreichungsprozesses
3.5 Die Formulierung von Zielen nach der SMART-Formel
4. Das Unternehmen in Zahlen
4.1 Die Wirtschaftlichkeitskennzahl
4.2 Die Produktivitätskennzahl
4.3 Die Rentabilitätskennzahlen
4.4 Die Liquiditätskennzahl
4.5 Die Bilanz
5. Betriebswirtschaftliche Prozesse in Unternehmen
5.1 Der güterwirtschaftliche Prozess
5.2 Unterstützende Funktionsbereiche
5.3 Der Leistungserstellungsprozess in einem Handelsunternehmen
Fazit

Wenn Sie sich dieses Modul angeeignet haben

• erfahren Sie, wo die Betriebswirtschaftslehre innerhalb der Wissenschaften verortet ist
• erhalten Sie einen Einblick im Umgang mit den Anspruchsgruppen des Unternehmens (Stakeholder)
• erhalten Sie einen Überblick über die verschiedenen Ziele und Zielarten eines Unternehmens, die immer mit dem Unternehmensleitbild in Einklang stehen müssen
• lernen Sie die wichtigsten Kennzahlen kennen
• wissen Sie aus welchen Funktionsbereichen das Unternehmen besteht

Für Studierende, die sich einen betriebswirtschaftlichen Hintergrund erarbeiten bzw. ihr Wissen erneuern möchten.

1 Das Wirken der Führungskraft: Persönlichkeit – Verhalten – Situation
1.1 Das Menschenbild prägt unser Führungsverständnis
1.2 Der Eigenschaftsansatz
1.3 Der Verhaltensansatz
1.4 Der Situationsansatz
2 Die wichtigsten Aufgaben einer Führungskraft
2.1 Mitarbeiter richtig einsetzen
2.2 Ziele setzen
2.3 Konflikte regulieren
2.4 Produktivität und Wohlbefinden erhalten
3 Institutionelle Rahmenbedingungen der Führung
3.1 Personelle und strukturelle Führung
3.2 Der unmittelbare Arbeitsplatz
3.3 Die Unternehmenskultur
Fazit: Wie Sie heute führen sollten

Nach dem Durcharbeiten dieses Studienbriefs sind Sie in der Lage, …

• zu erkennen, wie die Eigenschaften des Führenden mit seinem Verhalten sowie der jeweiligen Führungssituation interagieren und in der Praxis bestmöglich aufeinander abzustimmen sind;
• die wichtigsten Führungsaufgaben anzugehen und hilfreiche Methoden zu ihrer effektiven Bewältigung heranzuziehen;
• zu erkennen, wie sehr Ihr Führungsverhalten sich auf die Gesundheit und das Wohlbefinden Ihrer Mitarbeiter auswirkt;
• sich die Faktoren und Rahmenbedingungen nutzbar zu machen, die die traditionelle Führung durch Vorgesetzte in der Praxis hilfreich, unterstützen können;
• zu verstehen, weshalb und in welche Richtung sich die Führung von Mitarbeitern heute verändern muss.

Das Modul Leadership sollte von allen Teilnehmenden belegt werden die theoretische Grundlagen kennen lernen wollen, wie Personal geführt werden kann oder soll.

Einleitung
1 Nutzen, Rahmen und Entwicklung eines Projektmanagements
1.1 Nutzen eines systematischen „Projekt“-Managements
1.2 Projektarten: Beispiele und Rahmenbedingungen
1.3 Kurze historische Entwicklung der Professionalisierung des Projektmanagements
2 Projektorganisation
2.1 Projektauftraggeber und andere Stakeholder
2.2 Einbindung von Projekten in die Aufbauorganisation des Unternehmens
2.3 Projektbeteiligte
2.4 Bildung von Projektteams und Phasen der Teamentwicklung
2.5 Gruppenkohäsion von Projektteams
2.6 Groupthink und Groupshift in Projektteams
2.7 Projektkultur
3 Ablauf eines Projekts
3.1 Projektplanung
3.2 Projektstrukturplan und Netzplantechnik
3.3 Risikomanagement in Projekten
3.4 Projekt-Kostenplanung
3.5 Projektcontrolling
3.6 Multiprojektmanagement
3.7 Agiles Projektmanagement
3.8 Projektabschluss
4 Erfolgsfaktoren und Misserfolgsfaktoren im Projektmanagement

Wenn Sie sich dieses Modul erarbeitet haben, sind in der Lage, zu verstehen …

• bei welchen Problemstellungen die Anwendung eines Projektmanagements sinnvoll ist;
• wie sich das Verständnis und die Durchführung des Projektmanagements im Lauf der Zeit entwickelt hat;
• wie Projekte in die Aufbauorganisation eines Unternehmens integriert werden können und wie die Aufbauorganisation innerhalb eines Projekts strukturiert sein kann;
• welche Phasen der Gruppenentwicklung von Projektteams in der Regel durchlaufen werden;
• welche Faktoren sich fördernd auf die Arbeit im Projektteam auswirken;
• wie Projekte ablaufen und welche Instrumente in den einzelnen Phasen zur Verfügung stehen;
• worin sich agiles von klassischem Projektmanagement unterscheidet;
• welche Faktoren zum Erfolg von Projekten beitragen.

Dieses Modul ist allen Teilnehmenden zu empfehlen, die an Projekten, an Veränderungs- oder Innovationsprozessen beteiligt sind.

1 Grundlagen des Change-Managements
1.1 Organisationen als Untersuchungsgegenstand
1.2 Anpassungsleistungen des Unternehmens
1.3 Ziele von Change-Management
1.4 Die Umsetzung in Change-Management-Prozessen
1.5 Von der Organisationsentwicklung zum Change Management
2 Management von Change
2.1 Vorgehensweise und Modell
2.2 Wie es funktioniert: „Die Charta des Managements der Veränderungen“
3 Widerstand im Rahmen des Change
3.1 Change-Prozesse scheitern?
3.2 Wie zeigt sich Widerstand?
3.3 Ursachen für Widerstand im Rahmen des Change
3.4 Umgang mit Widerstand
4 Ausgewählte Instrumente des Change-Managements
4.1 Spezialfall Innovationsmanagement
4.2 Analyse- und Beteiligungsformen
4.3 Agile Instrumente der Steuerung von Change -Projekten
5 Hilfe von außen: Einsatz von Unternehmensberatungen
5.1 Der sinnvolle Einsatz von Unternehmensberatungen
5.2 Tipps für die Auswahl von Unternehmensberatungen
6 Zusammenfassung und Ausblick

Nach der Bearbeitung dieses Moduls sollen Sie …

• wissen, was Change-Management ist und wie es sich als Disziplin entwickelt hat;
• Instrumente des Veränderungsmanagements und zum Umgang mit Widerstand in Organisationen kennengelernt haben;
• Vorgehensweisen, Instrumente und Modelle des Change-Managements beschreiben können;
• wissen, wie man bei Veränderungsprozessen professionell mit Unternehmensberatern zusammenarbeitet.

Die Herausforderung für Führungskräfte in Veränderungsprozessen ist enorm. Wir empfehlen dieses Modul vor allem denjenigen, die sich dieser Herausforderung stellen wollen.